聊城市建筑業(yè)協(xié)會章程

第一章 總　則

第一條 本團體中文名稱為聊城市建筑業(yè)協(xié)會，英文名稱為LIAOCHENG  CONSTRUCTION  INDUSTRY  ASSOCIATION，英文縮寫為LCIA。

第二條 聊城市建筑業(yè)協(xié)會（以下簡稱本團體）是由全市建筑業(yè)工作者及單位自愿組成的全市性、行業(yè)性、非營利性社會團體。

第三條 本團體宗旨為：遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設，認真履行“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”的基本職能，積極配合政府主管部門參與社會事務管理，切實維護行業(yè)和會員的合法權益，聯(lián)合全市建筑界各方面力量，大力推進行業(yè)科技進步和建筑從業(yè)人員素質(zhì)提高，為加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建成“建筑強市”做出積極貢獻。

第四條 本團體堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

第五條 本會接受社團登記管理機關聊城市行政審批服務局、中共聊城市住房和城鄉(xiāng)建設局社會組織委員會及民政部門等有關單位的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第六條 本會地址為山東省聊城市。

第二章　業(yè)務范圍

第七條 本團體的業(yè)務范圍：

（一）宣傳、貫徹國家有關政策、法規(guī)，研究探討建筑業(yè)改革和發(fā)展的理論、方針、政策，向政府及有關部門反映行業(yè)、會員企業(yè)的訴求，提出行業(yè)、會員企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟技術政策和法規(guī)等建議。

（二）開展行業(yè)基本情況調(diào)研，協(xié)助政府有關部門制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進行業(yè)管理，協(xié)調(diào)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，提高全行業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益、社會效益；

（三）維護會員單位的合法權益，組織開展法律咨詢、法律援助和法律救濟、爭議糾紛等行業(yè)商事調(diào)解咨詢服務、強化企業(yè)社會責任，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關系；

（四）制定行規(guī)行約，加強行業(yè)企業(yè)文化建設，倡導誠信經(jīng)營、誠信服務，建立健全行業(yè)自律機制，組織會員單位參加行業(yè)協(xié)會和主管部門的各項工程評審、表彰等活動，表彰優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師）和優(yōu)秀人才等。

（五）積極開展技術服務工作，支持企業(yè)發(fā)展。組織企業(yè)實施技術、技能培訓和引進人才，提供技術和管理等方面咨詢服務。

（六）組織地區(qū)之間、企業(yè)之間的行業(yè)管理、經(jīng)營管理、科學技術管理等方面的合作與交流，推進技術進步。

（七）組織信息交流，推廣先進經(jīng)驗，開展業(yè)務咨詢，提供、傳遞技術經(jīng)濟情況和市場信息，編輯整理行業(yè)有關情報資料。

（八）經(jīng)相關部門批準，建立聊城市建筑業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站（含微信群、微信公眾號），及時發(fā)布、公示協(xié)會工作信息和國家、省法律法規(guī)和政策，通告行業(yè)市場動態(tài)與信息，推廣與展示建筑施工、管理與科技創(chuàng)新成果，宣傳會員單位典型業(yè)績和典型案例等；

（九）發(fā)展同各兄弟省市的民間社會團體組織的友好往來，開展經(jīng)濟技術、經(jīng)營管理、行業(yè)動態(tài)、行業(yè)發(fā)展等方面的合作與交流。

（十）國家法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，開展有利于本行業(yè)的其他活動和公益事業(yè)。

第三章　會　員

    第八條 本團體會員分為單位會員和個人會員。

第九條 申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本團體的章程；

（二）有加入本團體的意愿；

（三）在本團體的單位會員：從事土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝、裝飾裝修、質(zhì)量監(jiān)督、工程檢測、混凝土制備、建筑產(chǎn)業(yè)化和科研教育等與建筑業(yè)有關的企事業(yè)單位在領域內(nèi)具有一定的影響。

第十條  會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng)理事會或常務理事會討論通過；

（三）由理事會或常務理事會授權的機構發(fā)給會員證。

第十一條 會員享受如下權利：

（一）本團體的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本團體的活動；

（三）獲得本團體服務的優(yōu)先權；

（四）對本團體工作的建議權、批評權和監(jiān)督權；

（五）參加協(xié)會舉辦的各種培訓班、學習班并獲得協(xié)會組織發(fā)行或編印的各種業(yè)務、技術資料的優(yōu)惠權利；

（六）入會自愿，退會自由。

第十二條 會員履行下列義務：

（一）執(zhí)行本團體的決議，

（二）維護本團體合法權益；

（三）完成本團體交辦的工作；

（四）按規(guī)定繳納會費；

（五）向本團體反映情況，提供有關資料；

（六）積極參加本團體活動，關心本團體工作；

（七）積極撰寫學術論文，提供資料信息，搞好科普宣傳；

第十三條 會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。

會員如果2年不按規(guī)定納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。

第十四條 會員如有嚴重違反本會章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

第四章　組織機構和負責人的產(chǎn)生、罷免

第十五條 本團體的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）審議監(jiān)事會的工作報告；

（五）決定終止事宜；

（六）制定和修改會費標準；

（七）制定和修改理事、負責人、常務理事、會員代表產(chǎn)生和罷免辦法；

（八）決定其他重大事宜。

第十六條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。制定和修改章程，須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。制定或修改會費標準，須經(jīng)到會會員代表1/2以上無記名投票表決通過方能生效。

第十七條 會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過經(jīng)黨建工作機構審核同意后，報社團登記管理機關批準同意。提前或延期換屆最長不超過1年。

      第十八條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員代表大會負責。理事會的任期與會員代表大會相同。

理事由會員代表大會從會員代表中選舉產(chǎn)生。理事的人數(shù)一般不超過會員代表總數(shù)的1/3。

根據(jù)會員代表大會的授權，理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數(shù)的1/5。

第十九條 理事會的職權是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事，審議法定代表人變更事項；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止；

（七）決定秘書長、副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（八）領導本團體各機構開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第二十條 理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生，享有以下權利:

（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）對本團體工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監(jiān)督權；

（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見建議；

（四）向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十一條 理事應當遵守法律法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實履行職責、維護本團體利益，并履行以下義務：

（一）出席理事會會議，執(zhí)行理事會決議；

（二）謹慎、認真、勤勉、獨立和正當行使被合法賦予的職權；

（三）不利用理事職權謀取不正當利益；

（四）不從事?lián)p害本團體合法利益的活動；

（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本團體的涉密信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議。

第二十二條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十三條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。涉及改選換屆、人、財、物等重大事項決議的理事會會議，不得以通訊方式召開。

第二十四條 本團體設立常務理事會，常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會職權第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。常務理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。

第二十五條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十六條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。涉及人、財、物等重大事項決議的常務理事會會議，不得以通訊方式召開。

第二十七條 本團體負責人包括會長、副會長、秘書長，負責人必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本團體業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；

（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力；

（七）團結(jié)群眾，善于聽取會員單位意見，積極為會員單位服務；

（八）有較強的組織管理能力和創(chuàng)新精神，清正廉潔，作風正派．遵紀守法，實干精神強。

第二十八條 本團體會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須由理事會表決通過，報黨建工作機構審查并經(jīng)社團登記管理機關批準后，方可任職。

第二十九條 本團體會長、副會長、秘書長任期與屆期相同，連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報黨建工作機構審查并經(jīng)社團登記管理機關批準后，方可任職。 

第三十條 本團體會長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會、常務理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況；

第三十一條 本團體副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。本團體秘書長實行選任制行使下列職責：

（一）協(xié)調(diào)各機構開展工作；

（二）主持辦事機構開展日常工作；

（三）提名副秘書長及所屬機構主要負責人，交理事會或者常務理事會決定；

（四）決定專職工作人員的聘用；

（五）擬訂年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務理事會審議；

（六）擬訂年度財務預算、決算報告，報理事會或常務理事會審議；

（七）擬訂內(nèi)部管理制度，報理事會或常務理事會批準；

（八）處理其他日常事務。

第三十二條 本團體秘書長擔任法定代表人。法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。本團體法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十三條 擔任本團體法定代表人的執(zhí)行機構負責人被罷免，或本團體原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本團體可根據(jù)會員代表大會或理事會同意變更的決議，由新當選的法定代表人代為行使職權，向登記管理機關申請變更登記。

第三十四條 本團體設立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長最高任職年齡不超過70周歲，連任不超過2屆。

本團體接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導。

本團體負責人、理事、常務理事、財務管理人員不得兼任監(jiān)事。

第三十五條 監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本團體章程，忠實、勤勉，行使下列職權： 

（一）列席理事會，常務理事會會議，并對理事會、常務理事會決議事項提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事、常務理事、負責人執(zhí)行社會團體職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和章程的負責人、理事、常務理事提出依程序罷免的建議；

（三）檢查財務和會計資料，監(jiān)督理事會履行會員代表大會的決議；

（四）對理事、常務理事、負責人、財務管理人員損害本團體利益的行為，及時予以糾正；

（五）向登記管理機關、黨建工作機構、行業(yè)管理部門以及稅務、會計主管部門反映本團體工作中存在的問題；

（六）決定其他應由監(jiān)事審議的事項。

第三十六條 監(jiān)事可以對本團體開展活動情況進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必需的費用，由本團體承擔。

第五章  分支機構、代表機構

第三十七條 本團體根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，可以自行決定分支機構、代表機構的設立、變更和終止。前述決定應當經(jīng)理事會或常務理事會討論通過，制作會議紀要，妥善保存原始資料。分支機構是本團體根據(jù)開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務范圍的劃分或者會員組成的特點，設立的專門從事本團體某項業(yè)務活動的機構。代表機構是本團體在住所地以外屬于其活動區(qū)域內(nèi)設置的代表本團體開展活動、承辦本團體交辦事項的機構。本團體的分支機構、代表機構是本團體的組成部分，不具有法人資格，不得開設銀行賬戶，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書，在本團體授權的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員，法律責任由本團體承擔。

第三十八條 本團體不設立地域性分支機構，不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

第三十九條 分支機構、代表機構開展活動應當使用冠有本團體名稱的規(guī)范全稱，并不得超出本團體的業(yè)務范圍。分支機構、代表機構名稱不得以“中心”、“聯(lián)盟”、“研究會”、“促進會”、“研究院”等容易與各類法人組織相混淆的名稱命名，不得在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“山東”、“齊魯”、“全省”等字樣，分支機構以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”字樣結(jié)束，代表機構以“辦事處”、“代表處”、“聯(lián)絡處”字樣結(jié)束。

第四十條 分支機構、代表機構的負責人，年齡不得超過70周歲，連任不超過2屆。

第四十一條 分支機構、代表機構的財務、賬戶納入本團體統(tǒng)一管理，不以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費等，不將上述機構委托其他組織運營，確保分支機構、代表機構依法辦事，按章程開展活動。

第四十二條 本團體應當在年度工作報告中將其分支機構、代表機構的名稱、負責人、住所、設立程序、開展活動等有關情況報送登記管理機關，接受年度檢查，不得弄虛作假。同時，應當將上述信息及時向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。

第六章  管理制度和矛盾解決機制

第四十三條 本團體與境外非政府組織在境內(nèi)合作開展活動，遵守《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》有關規(guī)定。

第四十四條 本團體建立健全法人治理結(jié)構制度，完善相關管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《信息公開辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會表決規(guī)程》、《會員代表大會選舉規(guī)程》、《分支機構、代表機構管理辦法》等相關制度和文件。

第四十五條 本團體建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本團體辦公住所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十六條 本團體證書、印章遺失時，經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過，在省級公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明后，可以向登記管理機關申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。

第四十七條 本團體建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的，可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第七章  資產(chǎn)管理、使用原則

第四十八條 本團體經(jīng)費來源:

（一）會費;

（二）捐贈;

（三）政府資助;

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務活動的收入；

（五）利息；

（六） 其他合法收入。

第四十九條 本團體按照國家有關規(guī)定收取會員會費。

第五十條 本團體經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第五十一條 本團體認真執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第五十二條 本團體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十三條 本團體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十四條 本團體重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或者理事會（常務理事會）審議。

第五十五條 本團體理事會（常務理事會）決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本團體遭受損失的，參與審議的理事（常務理事）應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事（常務理事）可免除責任。

第五十六條 本團體換屆或更換法定代表人之前應當進行財務審計。本團體法定代表人在任期間，本團體發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》、《山東省實施〈社會團體登記管理條例〉辦法》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因本團體法定代表人失職，導致本團體發(fā)生違法行為或本團體財產(chǎn)損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第五十七條 本團體的全部資產(chǎn)及其增值為本團體所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。

第五十八條 本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照《民政部關于加強和改進社會組織薪酬管理的指導意見》等有關規(guī)定執(zhí)行。

 第八章  信息公開與信用承諾

第五十九條 本團體依據(jù)有關政策法規(guī)，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本團體建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會或常務理事會通過，任命或指定1名負責人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發(fā)布內(nèi)容應由本團體法定代表人審定，確保正確的輿論導向。

第六十條 本團體建立年度報告制度，年度報告內(nèi)容及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。

第六十一條 本團體重點圍繞服務內(nèi)容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內(nèi)容。

第九章  章程的修改程序

第六十二條 對本團體章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第六十三條 本團體修改的章程,須在會員代表大會通過后30日內(nèi),報社團登記管理機關核準后生效。

第十章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第六十四條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第六十五條 本團體終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過。

第六十六條 本團體終止前，應當依法成立清算組織，在省級公開發(fā)行的報刊上發(fā)布公告，清理債權債務，處理善后事宜，接受社團登記管理機關組織的注銷清算審計。清算期間，不開展清算以外的活動。

第六十七條 本團體經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第六十八條 終止后的剩余財產(chǎn)，在社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨相關的事業(yè)。

第十一章  附則 

第六十九條 本章程經(jīng)第八屆一次會員代表大會表決通過。

第七十條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第七十一條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。